能幫政府籌措基礎設施和服務的資金,尤其是在公共預算遭刪減、市政債券市場低迷時。英國在2010年發(fā)行這類債券,出售給私部門投資人,若是公共計劃成功執(zhí)行(例如,某項更生計劃降低了剛出獄罪犯的累犯率),才會支付投資人報酬。
它能讓私部門投資人發(fā)揮所長,也就是承擔精心計算過的風險,以追求利潤。政府方面則根據(jù)可驗證的成效,來支付投資人固定報酬,并可保留任何額外的盈余。由于這項工具把計劃失敗的風險,從納稅人身上轉(zhuǎn)移給投資者,所以可能可以改變有關擴大社會服務的政治討論。
從美國到澳洲,許多國家的中央和地方政府都在試發(fā)債券,針對游民、兒童早期教育和其他議題的因應計劃,融通資金。美國甚至可運用這個方法,支應財務吃緊的太空計劃,如發(fā)行「太空債券」,只有載人的太空飛行器在預算內(nèi)如期到達火星,才需要支付報酬。